Порядок пересечения эстонско-российской границы

В 2011 году изменился порядок пересечения эстонско-российской границы. Согласно новому порядку, создана единая инфосистема очереди на пересечение границы, применяемая в трех шоссейных пограничных пунктах Эстонии (при выезде из Эстонии): Нарва-Ивангород, Койдула-Куничина гора и Лухамаа-Шумилкино. Вблизи каждого шоссейного пограничного пункта создана зона ожидания, где водители могут ждать свой срок пересечения границы.

Каковы цели порядка пересечения границы?

Инфосистема очереди на пересечение границы позволяет планировать время пересечения границы. Если пересекающему границу лицу потребуется ожидать своего времени пересечения границы, то он может это сделать в специальных зонах ожидания с улучшенными условиями.

Зная время пересечения границы, люди, пересекающие границу на машине, могут приехать на границу к назначенному времени, что позволяет им не ждать в живой очереди и создает более человечные условия ожидания в очереди на пересечение границы. Например, собираясь в отпуск, люди могут планировать, когда вернутся домой, или водители фур могут еще в начале рейса знать, к какому времени запланировать приезд на границу.

Обеспечение безопасности дорожного движения и бесперебойного пересечения границы (применение системы помогает рассредоточить прибытие людей на границу).

Что означает единая инфосистема очереди на пересечение границы?

Единая инфосистема очереди на пересечение границы – электронная база данных для бронирования времени пересечения границы. Обслуживающей три пограничных пункта единой инфосистемой пользуются все пересекающие границу лица, независимо от того, в каком государстве они живут или каким видом транспортного средства пользуются. Услуга оказывается на эстонском, английском и русском языках.

Единая инфосистема очереди на пересечение границы называется GoSwift. Систему пересечения границы разработало Girf OÜ в рамках порученного Министерством внутренних дел административного задания.

Как можно забронировать время пересечения границы?

Предварительное бронирование пересечения границы в GoSwift можно делать на эстонском, английском и русском языках, передав для этого сведения о транспортных средствах и людях, планирующих пересечение границы. Это можно сделать:

  • по адресу www.eestipiir.ee или www.estonianborder.eu
  • позвонив по телефону центра бронирования +372 6 989 192
  • транспортное средство, приехавшее на границу без предварительного бронирования, может зарегистрироваться в общую очередь в расположенной вблизи пограничного пункта официальной зоне ожидания – в киоске самообслуживания или с помощью работника зоны ожидания. В пограничном пункте зарегистрироваться в очередь нельзя.
  • время пересечения границы можно забронировать за 90 дней.

При бронировании места в очереди в инфосистеме очереди на пересечение границы нужно уплатить плату за бронирование в размере 1,50 евро и плату за зону ожидания согласно категории транспортного средства.

Информацию относительно платы за зону ожидания можно найти на сайте www.eestipiir.ee.

С 01.11.2016 при отсутствии очереди не нужно платить за бронирование очереди и пользование услугами зоны ожидания для легковых автомобилей и мотоциклов, в случае если транспортное средство регистрируется в живую очередь в киоске самообслуживания зоны ожидания и направление транспортного средства в пограничный пункт осуществляется в течение 15 минут. Если место для транспортного средства бронируется работником зоны ожидания в интернете или по телефону, то за услугу нужно платить согласно установленному прейскуранту.

Какие сведения нужно передать?

При бронировании следует представить сведения относительно планирующих пересечение границы лиц и транспортных средств.

Фуры должны передавать MRN-номер таможенного документа или декларировать, что они пересекают границу без груза.

Какие существуют возможности оплаты бронирования?

Клиенты эстонских банков могут оплатить бронирование в интернете банковским перечислением или кредитной картой. При бронировании по телефону можно оплатить мобильным платежом или кредитной картой.

Остальные пересекающие границу лица могут оплатить только кредитной картой, бронируя место по интернету или телефону. Все, кто создал в инфосистеме свой аккаунт, могут оплачивать бронирование со счета предоплаты.

В зоне ожидания можно платить дебетовой картой, кредитной картой или наличными. Бронирование начнет действовать после совершения оплаты.

Что такое зона ожидания?

Зона ожидания – расположенная вблизи государственной границы официальная парковочная зона, где осуществляется проверка сделавших предварительно бронирование транспортных средств, регистрация в очередь не сделавших предварительного бронирования транспортных средств и направление транспортных средств в пограничный пункт. В зоне ожидания водители могут ждать времени пересечения границы в улучшенных условиях. Прибывшее в зону ожидания транспортное средство регистрируется и при наступлении времени пересечения границы направляется на границу. Это можно увидеть на установленных в зоне ожидания электронных табло.

Все транспортные средства должны пройти через зону ожидания.

Зоны ожидания при шоссейных пограничных пунктах Эстонии:

  • Две зоны ожидания при пограничном пункте Нарва-Ивангород:
  • Нарвская зона ожидания для легковых автомобилей, автобусов и местных грузовых автомобилей (Transservis-N)
  • Силламяэская зона ожидания для грузовых автомобилей (Sillamäe Sadama AS)
  • Зона ожидания пограничного пункта Койдула для всех транспортных средств (Paldiski Sadamate AS)
  • Зона ожидания пограничного пункта Лухамаа для всех транспортных средств (Collade OÜ).

В зонах ожидания имеются освещение и охрана, в том числе видеоохрана, возможность сбора бытовых отходов и пользования туалетом. Поставщик услуги зоны ожидания пересечения границы может предлагать в зоне ожидания и другие услуги (например, кафе).

За пользование зоной ожидания пересечения границы поставщик услуги взимает плату. В разных зонах ожидания эта плата различна. С точным прейскурантом можно познакомиться на сайте GoSwift.

Каковы временные границы системы GoSwift?

Бронирование предоставляет часовой интервал, в течение которого планируется пересечение границы транспортным средством. Например, 13:00–14:00.

В случае как предварительного бронирования, так и регистрации в общую очередь транспортные средства категорий A, B и D должны прибыть к началу забронированного времени. Транспортные средства категории С – за три часа до забронированного времени.

При регистрации в общую очередь нужно учитывать обстоятельство, что в этом случае трудно прогнозировать точное время пересечения границы, поскольку очередь в разное время движется с разной скоростью в зависимости от количества пересекающих границу людей и от количества транспортных средств, имеющих преимущественное право на пересечение границы. Поскольку конкретное время пересечения границы прогнозировать сложно, то людей информируют о количестве находящихся впереди машин. Пересечения границы рекомендуется ждать в зоне ожидания, однако за пределами зоны ожидания нужно следить за движением очереди и своим местом через www.eestipiir.ee. У поставщика услуги можно заказать также платную SMS-услугу относительно движения очереди.

На месте организует очередь и отвечает за ее организацию администратор зоны ожидания.

Информация о том, сколько машин ожидает пересечения границы, постоянно меняется. Поэтому, планируя пересечение границы, рекомендуется проверять длину очереди по адресу www.eestipiir.ee или www.estonianborder.eu.

При каких условиях можно пересекать границу в преимущественном порядке?

На пересечение границы в преимущественном порядке может зарегистрироваться:

  • транспортное средство, перевозящее члена международной делегации, работника дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства;
  • транспортное средство, перевозящее чувствительный ко времени товар;
  • транспортное средство, имеющее право на преимущественное пересечение границы, вытекающее из международного соглашения или международного договора;
  • мотоцикл категории А или А1.

Для этих транспортных средств можно забронировать место в очереди на преимущественное пересечение границы по интернету, телефону и в зоне ожидания на месте.

В зоне ожидания можно забронировать место в очереди на преимущественное пересечение в следующих случаях:

  • если транспортное средство перевозит туристов, которые не осведомлены о работе инфосистемы очереди пересечения границы и которые прибыли в зону ожидания и их время ожидания на пересечение границы неразумно велико;
  • если транспортное средство перевозит людей, у которых имеется уважительная причина для пересечения границы в преимущественном порядке и для которых ожидание пересечения границы в общей очереди явно является непропорционально обременительным;
  • если транспортное средство перевозит людей, у которых имеется уважительная причина для срочного пересечения границы, и это заранее согласовано поставщиком услуги зоны ожидания с соответствующим пограничным пунктом.

Уважительной причиной и срочной необходимостью для пересечения границы в преимущественном порядке может быть:

  • неожиданная болезнь или смерть близкого родственника;
  • необходимость успеть на отправляющийся в Российской Федерации самолет или поезд, если срок действия визы или разрешенный срок пребывания заканчивается раньше, чем позволяет время пересечения границы в общей очереди;
  • отправка больного ребенка на лечение и пр.
  • поездка делегаций на международные конференции или соревнования.

Срочную необходимость в пересечении границы нужно в зоне ожидания доказать.

Если в зону ожидания пребывает транспортное средство, имеющее право получить место в очереди в преимущественном порядке, то ему предоставляется первое свободное место пересечения границы. Преимущественная очередь обслуживается за счет живой очереди. Если на границу прибывает много транспортных средств, имеющих право на пересечение границы в преимущественном порядке, то они получают место в порядке их прибытия.

Каковы правовые основы системы GoSwift?

Правовые акты, регулирующие электронную регистрацию пересечения границы:

Дополнительную информацию можно найти на: www.eestipiir.ee или www.estonianborder.ee

Что делать, если человек не успел в зону ожидания к назначенному времени?

Место в очереди на пересечение границы бронируется на 1 час, и в зону ожидания необходимо прибыть с запасом до начала назначенного времени. Если вы опоздали в зону ожидания, то, возможно, вы не сможете пересечь границу в желаемое время.

Если человек опоздал более чем на 1 час без уважительной причины, то забронированное место аннулируется и он должен взять новое место в очереди. Это можно сделать по интернету или телефону либо прямо на месте в киоске самообслуживания зоны ожидания или с помощью работника зоны ожидания.

Экстренные случаи (например, если машина в дороге сломалась) разрешаются в зоне ожидания.

Что делать, если на границе заторы?

Если на границе возникают заторы, когда пограничный пункт или соседнее государство не принимает транспортные средства, то в забронированное время пересечь границу невозможно. Как только транспортные средства начали принимать, ожидающие в очереди машины направляются в пограничный пункт, начиная с машины, чья очередь забронирована раньше.

Если на границе возник затор, то забронированные на этот день пересечения границы могут сдвинуться по времени. В то же время система построена таким образом, что в течение дня пересечения границы должны уложиться в предусмотренный график.

Что делать, если возникла необходимость заменить машину или водителя?

В системе очереди на пересечение границы одновременно может быть указано одно лицо и одна машина. В отношении транспортных средств категории A, B и D можно изменить только время бронирования, это можно сделать до 3 раз и не позднее чем за 3 часа до времени бронирования. Если нужно заменить машину, водителя или пограничный пункт, то необходимо сделать новое бронирование.

Машину и водителя заменить нельзя, но в системе имеется возможность зарегистрировать несколько водителей и затем выбрать, кто поведет машину.

Автомобиль и водитель должны быть связаны между собой, чтобы исключить продажу мест в очереди, пустые бронирования и бронирование всех мест в очереди для одних и тех же лиц или транспортных средств.

Если в дороге случается что-то, что требует замены машины или водителя, то такие ситуации разрешает зона ожидания в сотрудничестве с пограничным пунктом.